{"id":508,"date":"2021-12-14T10:29:33","date_gmt":"2021-12-14T13:29:33","guid":{"rendered":"https:\/\/patriaproductiva.net\/blog\/?p=508"},"modified":"2021-12-14T10:29:35","modified_gmt":"2021-12-14T13:29:35","slug":"sujetos-y-actores-prioritarios-de-nuestras-politicas-quienes-son-donde-estan-y-que-necesitan","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/patriaproductiva.net\/blog\/sujetos-y-actores-prioritarios-de-nuestras-politicas-quienes-son-donde-estan-y-que-necesitan\/","title":{"rendered":"Sujetos y actores prioritarios de nuestras pol\u00edticas. Qui\u00e9nes son, d\u00f3nde est\u00e1n y qu\u00e9 necesitan"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por Jos\u00e9 Mar\u00eda Fumagalli<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"aligncenter size-full\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" width=\"640\" height=\"360\" src=\"https:\/\/patriaproductiva.net\/blog\/wp-content\/uploads\/2021\/12\/genteeee.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-511\" srcset=\"https:\/\/patriaproductiva.net\/blog\/wp-content\/uploads\/2021\/12\/genteeee.jpg 640w, https:\/\/patriaproductiva.net\/blog\/wp-content\/uploads\/2021\/12\/genteeee-600x338.jpg 600w, https:\/\/patriaproductiva.net\/blog\/wp-content\/uploads\/2021\/12\/genteeee-300x169.jpg 300w\" sizes=\"(max-width: 640px) 100vw, 640px\" \/><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Con motivo de la derrota que sufrimos en las elecciones del pasado 12 de septiembre intento con este aporte profundizar la caracterizaci\u00f3n que hice en un trabajo previo sobre el sujeto hist\u00f3rico&nbsp;del peronismo<a href=\"#_ftn1\">[1]<\/a>, en tanto sector de la sociedad al que adjudicamos la capacidad de transformar su propia realidad y la del conjunto de nuestro pa\u00eds sobre la base del objetivo com\u00fan de construir una Patria justa, libre y soberana, con memoria, verdad y justicia. Tambi\u00e9n intento explorar sus necesidades algunas de las soluciones posibles.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En ese trabajo previo reconocimos al pueblo como sujeto hist\u00f3rico del peronismo. Los trabajadores, formales e informales, siguen siendo su columna vertebral pero no sus \u00fanicos integrantes, en tanto la evoluci\u00f3n del concepto de trabajador muestra en la actualidad las diferencias entre empleo y trabajo, incorporando a este \u00faltimo concepto al trabajo no remunerado, a las tareas de cuidado personal, al cuentapropismo y a los trabajadores de la econom\u00eda popular. Tambi\u00e9n consideramos parte de nuestro sujeto hist\u00f3rico a los desocupados, a los movimientos sociales, las diversidades de g\u00e9nero; los pueblos originarios, los movimientos ambientalistas, entre otros.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esta multiplicidad ya nos ven\u00eda exigiendo mantener y fortalecer la unidad de todas esas diversidades, dando prioridad a los excluidos y a los m\u00e1s golpeados por el r\u00e9gimen neoliberal; la derrota que sufrimos en las PASO viene ahora a profundizar esa necesidad y a identificar a los sujetos prioritarios de nuestras pol\u00edticas en modo que nos permita dar respuesta a las demandas insatisfechas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para dise\u00f1ar esas respuestas creo necesario distinguir conceptualmente los significados y las diferencias entre sujetos y actores, en especial en materia de desarrollo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El sujeto es la persona, individual o jur\u00eddica, depositaria de un conjunto de derechos y obligaciones, sean estos de \u00edndole jur\u00eddica, pol\u00edtica o moral. Desde esta perspectiva el sujeto puede ser pasivo o activo, y en est\u00e9 \u00faltimo caso, el sujeto se constituye en actor.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los actores del desarrollo, en tanto sujetos que asumen y ejercen un rol social en esos procesos, asumen la representaci\u00f3n de intereses personales o colectivos y trabajan para lograr sus objetivos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para caracterizar a los actores sociales, y en particular a los del desarrollo, es necesario considerar la funci\u00f3n que desempe\u00f1an, su representatividad, el poder que tienen, sus objetivos, los recursos que poseen y las acciones que se encargan de llevar a cabo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Entre los actores, se puede distinguir a los emprendedores y las empresas, a los trabajadores, al sector financiero y al sector gubernamental, en tanto actores protag\u00f3nicos del desarrollo productivo, toda vez que sin ellos no existe desarrollo posible. Como actores de reparto participan los sindicatos, c\u00e1maras empresariales y diversas organizaciones sociales con foco en temas ambientales, de g\u00e9nero, calidad, etc.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para el neoliberalismo quedan como extras otros sujetos no identificables, pero que para el peronismo, desde su doctrina, son actores que deben asumir roles protag\u00f3nicos y fundamentales en los procesos de desarrollo social, pol\u00edtico y econ\u00f3mico de nuestro pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Quienes son y d\u00f3nde est\u00e1n los sujetos prioritarios<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Una forma de estimar cu\u00e1ntos son los compatriotas que, como resultado de las inequidades econ\u00f3micas, pol\u00edticas, sociales y culturales, carecen de un nivel de desarrollo m\u00ednimo aceptable y que por tanto deber\u00edan ser considerados como sujetos prioritarios de nuestras pol\u00edticas, parte de la consideraci\u00f3n de la pobreza y la indigencia que existe en nuestro pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Seg\u00fan el INDEC<a href=\"#_ftn2\">[2]<\/a> la pobreza y la indigencia en el 1er semestre de 2021 alcanza a 11,7 millones de personas, el 40,6% de los 28,9 millones de personas que habitan en los 31 conglomerados urbanos de nuestro pa\u00eds. De ese total 3,1 millones de compatriotas, el 10,7% de los habitantes de conglomerados urbanos cae por debajo del nivel de indigencia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Queda por conocer en qu\u00e9 situaci\u00f3n se encuentran los 16,9 millones de personas que no viven en los conglomerados urbanos y que vienen a completar los 45,8 millones de compatriotas que existen en nuestro pa\u00eds a la fecha.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A modo de una primera aproximaci\u00f3n y bajo el supuesto de que en esa franja poblacional se repiten las proporciones de los conglomerados urbanos, se puede estimar que en nuestro pa\u00eds existe un total de 16,4 millones de pobres, de los cuales unos 4,4 millones caer\u00edan por debajo de la cifra de indigencia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En el informe del INDEC se observa que la distribuci\u00f3n de la pobreza y la indigencia seg\u00fan el rango etario afecta mayoritariamente a los menores de 14 a\u00f1os, cuya situaci\u00f3n debe ser solucionada por sus mayores para protegerlos de la explotaci\u00f3n infantil y en escala decreciente a los j\u00f3venes de 15 a 29 a\u00f1os, a los adultos de 30 a 64 a\u00f1os y en menor grado a los mayores de 65 a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A su vez y conforme a su distribuci\u00f3n geogr\u00e1fica la pobreza alcanza su m\u00e1ximo nivel en NEA y va decreciendo paulatinamente en el NOA, las regiones Pampeana, Cuyana, el GBA, con una incidencia menor en la Patagonia. Esa distribuci\u00f3n no se repita para la indigencia, que muestra un m\u00e1ximo en el NEA y a en escala decreciente desde el GBA, la regi\u00f3n Pampeana y el NOA, con un m\u00ednimo en la regi\u00f3n Patag\u00f3nica. &nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los datos duros de la pobreza y la indigencia se muestran en el Anexo 1.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Otra forma de establecer cu\u00e1les son los sujetos prioritarios es la consideraci\u00f3n de los niveles de empleo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El an\u00e1lisis del mercado del trabajo del INDEC<a href=\"#_ftn3\">[3]<\/a> para el segundo trimestre de 2021 muestra una poblaci\u00f3n econ\u00f3micamente activa (PEA) de 13,25 millones de habitantes, un 45,9% de los 28,87 millones de compatriotas que habitan en los 31 conglomerados urbanos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Del total, 11,98 millones de personas est\u00e1n ocupadas<a href=\"#_ftn4\">[4]<\/a>, a pesar de lo cual 2,25 millones buscan nuevo empleo. A su vez 1,27 millones de habitantes, est\u00e1n desocupados y 1,65 millones est\u00e1n subocupados.&nbsp; &nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para estimar la demanda de empleo a nivel pa\u00eds, la extrapolaci\u00f3n de la cantidad de desocupados de los aglomerados urbanos a la poblaci\u00f3n total, mostrar\u00eda la necesidad de crear 2,0 millones de puestos de trabajo y de aumentar las horas trabajadas por 2,6 millones de subocupados. Estimo que ese incremento equivaldr\u00eda a crear entre 0,5 y 1 mill\u00f3n de empleos adicionales, con lo que la demanda total de empleo se encontrar\u00eda en el rango entre 2,5 y 3 millones de nuevos puestos de trabajo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La distribuci\u00f3n geogr\u00e1fica de la demanda de empleo se muestra en el Anexo 2, e indica que las mayores afectaciones por el desempleo y la subocupaci\u00f3n se encuentran en la regi\u00f3n pampeana y el GBA.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A su vez la composici\u00f3n de los desocupados seg\u00fan su nivel educativo alcanzado muestra que el 8,4% tienen educaci\u00f3n primaria completa, y 2,6% incompleta; el 30,8% tiene educaci\u00f3n secundaria completa y 22,8% incompleta; y un 11,0% cuenta con educaci\u00f3n superior completa y 24,1% incompleta.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La comparaci\u00f3n de los datos disponibles sobre pobreza, indigencia, desempleo y subempleo en los anexos 1 y 2, respectivamente, permite apreciar que a nivel nacional, por cada 0,8 desempleados hay un indigente y que por cada 3,6 subempleados hay un pobre. Son datos duros detr\u00e1s de los que existe un tremendo drama social que nos duele y que siempre ocup\u00f3 al peronismo y sobre el que tendremos que redoblar esfuerzos, m\u00e1s all\u00e1 de cualquier resultado electoral.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Qu\u00e9 necesitan los sujetos prioritarios<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Trabajo. Empleo. Para avanzar m\u00e1s all\u00e1 de obviedad de enunciar la necesidad de crear empleo es necesario analizar c\u00f3mo se crean nuevos puestos de trabajo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La creaci\u00f3n de puestos de trabajo y de empleo reconoce tres vertientes principales: la construcci\u00f3n, en especial la obra p\u00fablica, el aumento de la capacidad productiva de las empresas existentes y la creaci\u00f3n de nuevas empresas y emprendimientos de la econom\u00eda popular.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Si bien la inversi\u00f3n en obra p\u00fablica tiene un efecto inmediato sobre la creaci\u00f3n de empleo en la construcci\u00f3n y las industrias que la abastecen, esa vertiente tiene como limitantes la disponibilidad de presupuesto nacional o de financiamiento internacional; as\u00ed mismo el impacto del empleo creado se limita a la localizaci\u00f3n y la duraci\u00f3n de las obras. En este sentido los planes de vivienda con enfoque federal y sostenidos en el tiempo permiten reducir significativamente esas limitaciones.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El aumento de la capacidad productiva de empresas existentes requiere del previo aumento de la demanda y tiene una capacidad marginal para crear nuevo empleo, toda vez que existe un margen apreciable de aumentar las producci\u00f3n mediante un mayor aprovechamiento de la capacidad instalada y del aumento en la productividad del empleo ya existente.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La creaci\u00f3n de nuevas empresas muestra una gran variedad de situaciones. En un extremo las inversiones en producciones capital intensivas tienen, por una parte, una elevada inversi\u00f3n por puesto de trabajo generado; por la otra demandan tiempos relativamente prolongados para su creaci\u00f3n. En el otro extremo, las inversiones en el sector Pyme y de la econom\u00eda popular en general muestran ser intensivas en la generaci\u00f3n de puestos de trabajo, abarcan a todo el territorio nacional, y lo hacen con mucha mayor rapidez. Esto se da en todos sus niveles: medianas y peque\u00f1as empresas, micro empresas y los actores de la econom\u00eda popular. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Qu\u00e9 viene haciendo nuestro gobierno para generar empleo<\/strong> <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La gesti\u00f3n de la pandemia por parte del gobierno y el malhumor social que esta produce vienen dificultando apreciar los enormes esfuerzos realizados para generar empleo y nuevos puestos de trabajo por parte del PEN, con especial menci\u00f3n a los ministerios de Desarrollo Productivo, de Agricultura Ganader\u00eda y Pesca; de Bienestar Social; de Obras P\u00fablicas; de Ambiente y Desarrollo Sostenible; de Desarrollo Territorial y H\u00e1bitat; de Ciencia y Tecnolog\u00eda y de Educaci\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"> Una demostraci\u00f3n palpable de este esfuerzo es el listado de los programas de promoci\u00f3n de la actividad productiva disponibles a mayo de 2021, seg\u00fan fue anunciado en la convocatoria del Consejo Econ\u00f3mico Social para la presentaci\u00f3n de Proyectos para el Desarrollo Arm\u00f3nico con Equilibrio Territorial, listado que alcanza un total de 62 programas anunciados por 16 ministerios y organismos del estado<a href=\"#_ftn5\">[5]<\/a>. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las 664 propuestas recibidas en un plazo de apenas dos meses sirven de ejemplo para demostrar el potencial de generaci\u00f3n de empleo por parte de los 161 municipios, 107 asociaciones, 99 asociaciones civiles, 95 empresas y 94 fundaciones participantes; las 108 presentaciones restantes fueron presentadas por ONGs, universidades, mutuales y otro tipo de proponentes.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Del total, 290 de las iniciativas corresponden al eje Agricultura Familiar, Agroecolog\u00eda y Bio-econom\u00eda; 221 a Cadenas de valor en Microrregiones y Regiones; 97 a Actividades relacionadas al Cuidado y Bienestar; y 56 a la Industria del Conocimiento, Teletrabajo y Conectividad. El monto promedio solicitado por cada una de estas iniciativas fue de US$ 1.099.265.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cabe se\u00f1alar que desde mayo hasta aqu\u00ed se vienen agregando nuevas convocatorias y nuevos mecanismos de promoci\u00f3n de la creaci\u00f3n de y del desarrollo productivo, incluyendo el anuncio reciente del proyecto de ley &#8220;Un Puente al Empleo&#8221;, que tiene como objetivo transformar gradualmente y con criterio federal a los planes, programas sociales y prestaciones de la seguridad social en empleo formal.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Cu\u00e1les son las restricciones para la generaci\u00f3n de empleo y c\u00f3mo superarlas<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">M\u00e1s all\u00e1 de las medidas imprescindibles para reactivar la econom\u00eda, aumentar el consumo y los programas de promoci\u00f3n arriba sintetizados, as\u00ed como mejorar la educaci\u00f3n y la capacitaci\u00f3n de quienes sufren la falta de trabajo, estimo que existen dos restricciones importantes que dificultan la generaci\u00f3n de empleo y la creaci\u00f3n de nuevos puestos de trabajo por parte de las microempresas y los emprendedores que act\u00faan en el campo de la econom\u00eda popular.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La primera es la necesidad de mejorar el acceso a la informaci\u00f3n sobre las medidas disponibles para promover el desarrollo productivo y la generaci\u00f3n de empleo, as\u00ed como de brindar un mayor acompa\u00f1amiento a los actores mencionados en su proceso de desarrollo.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La segunda es la necesidad de facilitar el cr\u00e9dito a las microempresas y a los emprendedores que act\u00faan en el campo de la econom\u00eda popular, en tanto el acceso al cr\u00e9dito permite viabilizar sus proyectos de desarrollo, mientras que su carencia los esteriliza.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&nbsp;Para resolver la primera restricci\u00f3n, con un equipo de 14 integrantes de la comisi\u00f3n de Desarrollo Productivo del Instituto Patria elaboramos una propuesta para crear un centro unificado de asistencia MiPyME (CAPyME)<a href=\"#_ftn6\">[6]<\/a> que re\u00fana toda la informaci\u00f3n nacional, provincial y municipal sobre los mecanismos, convocatorias y pol\u00edticas de capacitaci\u00f3n y de promoci\u00f3n a la producci\u00f3n destinados a las MIPyMEs y a los emprendedores que act\u00faan en el marco de la econom\u00eda popular, incluyendo a las cooperativas; y que brinde acompa\u00f1amiento al desarrollo productivo de esos actores, mediante un sistema eficaz, de f\u00e1cil comprensi\u00f3n y acceso.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los mecanismos de b\u00fasqueda de informaci\u00f3n permitir\u00edan la r\u00e1pida y eficaz detecci\u00f3n de los programas de promoci\u00f3n disponibles y sus respectivos administradores seg\u00fan la localizaci\u00f3n, el sector de actividad y las actividades desarrolladas por la empresa o los emprendedores.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El acompa\u00f1amiento para desarrollo productivo en sus distintas etapas<a href=\"#_ftn7\">[7]<\/a> requiere de un sistema inform\u00e1tico complementado con un despliegue territorial de asistencias, que se facilitar\u00eda con la creaci\u00f3n de incubadoras de proyectos sobre base solidarias<a href=\"#_ftn8\"><sup>[8]<\/sup><\/a>; para el dise\u00f1o del sistema inform\u00e1tico se puede utilizar como base el modelo utilizado en Espa\u00f1a, Brasil y Francia, entre otros pa\u00edses; el despliegue territorial de las asistencias quedar\u00e1 a cargo de las autoridades provinciales y municipales que adhieran a la iniciativa.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">CAPyME se constituir\u00eda mediante una decisi\u00f3n administrativa, decreto del PEN o mediante ley, seg\u00fan convenga y provisto del presupuesto necesario para su adecuado funcionamiento. Respecto de su dependencia funcional, caben en principio distintas alternativas que ser\u00eda necesario evaluar por los especialistas en la materia (Ministerio de Desarrollo Productivo; Jefatura de Gabinete de Ministros o inclusive como parte integrante del Consejo Federal de Inversiones).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La facilitaci\u00f3n del cr\u00e9dito a las microempresas y actores de la econom\u00eda popular es una cuesti\u00f3n relativamente compleja para los no especialistas, como es mi caso. En nuestra comisi\u00f3n contamos con una detallada propuesta elaborada por el compa\u00f1ero Juan Luis Vendrell Alda, que se fundamenta en la aplicaci\u00f3n de mecanismos de evaluaci\u00f3n de cr\u00e9ditos v\u00eda modelos de credit scoring en reemplazo del an\u00e1lisis de estados financieros, y por tanto no sujetos a las restricciones de los acuerdos del Comit\u00e9 de Basilea de Supervisi\u00f3n Bancaria, que actualmente rigen el otorgamiento de cr\u00e9ditos. Esa medida se complementa con el establecimiento de un sistema de auto garant\u00edas que complemente al FOGAR cuando este vea sobrepasada su capacidad. Esa propuesta fue expuesta y sujeta a prueba en 3 conversatorios de nuestra comisi\u00f3n en los que, adem\u00e1s de Juan Luis participaron Ra\u00fal S\u00e1nchez (Director de BICE Fideicomisos) y Mercedes La Gioiosa (ex funcionaria del Ministerio de Desarrollo Productivo, ahora Secretaria de Seguridad) y est\u00e1 disponible para quienes lo soliciten.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Finalmente quiero destacar mi convicci\u00f3n que medidas como las que sintetic\u00e9 m\u00e1s arriba, junto a otras destinadas a mejorar la capacitaci\u00f3n de los que sufren por falta de empleo y facilitar la constituci\u00f3n de cooperativas u otras formas de asociativismo, resultan fundamentales para apuntalar y acelerar la construcci\u00f3n de una \u00e9tica del desarrollo y de una \u00e9pica del trabajo argentino<a href=\"#_ftn9\">[9]<\/a> que tanto necesitamos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por \u00faltimo quiero agradecer especialmente las lecturas y contribuciones recibidas de Diana Guillen, Sylvia Schulein, Juan Luis Vendrell Alda, Sandra Nicol\u00e1s, Rub\u00e9n Lamas, M\u00f3nica Hobert, Jos\u00e9 Mar\u00eda Lojo, A\u00edda Hidalgo, Mario Pi\u00f1ol y Carlos Fumagalli. Tambi\u00e9n agradecer\u00e9 cualquier comentario o aporte que los lectores me hagan llegar a <a href=\"mailto:josemafumagalli@gmail.com\">josemafumagalli@gmail.com<\/a><\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"aligncenter size-full is-resized\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/patriaproductiva.net\/blog\/wp-content\/uploads\/2021\/12\/anexo-1.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-509\" width=\"320\" height=\"412\" srcset=\"https:\/\/patriaproductiva.net\/blog\/wp-content\/uploads\/2021\/12\/anexo-1.png 320w, https:\/\/patriaproductiva.net\/blog\/wp-content\/uploads\/2021\/12\/anexo-1-233x300.png 233w\" sizes=\"(max-width: 320px) 100vw, 320px\" \/><\/figure><\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"aligncenter size-full\"><img decoding=\"async\" width=\"562\" height=\"289\" src=\"https:\/\/patriaproductiva.net\/blog\/wp-content\/uploads\/2021\/12\/anexo-2.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-510\" srcset=\"https:\/\/patriaproductiva.net\/blog\/wp-content\/uploads\/2021\/12\/anexo-2.png 562w, https:\/\/patriaproductiva.net\/blog\/wp-content\/uploads\/2021\/12\/anexo-2-300x154.png 300w\" sizes=\"(max-width: 562px) 100vw, 562px\" \/><\/figure><\/div>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator\"\/>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"#_ftnref1\">[1]<\/a> Jos\u00e9 Mar\u00eda Fumagalli, El sujeto hist\u00f3rico del peronismo, febrero 2021&nbsp;&nbsp; &nbsp;<a href=\"https:\/\/www.revistamovimiento.com\/opinion\/el-sujeto-historico-del-peronismo\/\">https:\/\/www.revistamovimiento.com\/opinion\/el-sujeto-historico-del-peronismo\/<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"#_ftnref2\">[2]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.indec.gob.ar\/uploads\/informesdeprensa\/eph_pobreza_09_21324DD61468.pdf\">https:\/\/www.indec.gob.ar\/uploads\/informesdeprensa\/eph_pobreza_09_21324DD61468.pdf<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"#_ftnref3\">[3]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.indec.gob.ar\/uploads\/informesdeprensa\/mercado_trabajo_eph_2trim216D4D22FF6B.pdf\">https:\/\/www.indec.gob.ar\/uploads\/informesdeprensa\/mercado_trabajo_eph_2trim216D4D22FF6B.pdf<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"#_ftnref4\">[4]<\/a> Seg\u00fan el MT En julio de 2021, se contabilizan 9,641 millones de personas asalariadas registradas (incluyendo al sector privado, sector p\u00fablico y el trabajo en casas particulares) y 2,480 millones de trabajadores independientes (monotributistas y aut\u00f3nomos).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El empleo no registrado alcanza al 32,4% de la PEA&nbsp; <a href=\"https:\/\/www.trabajo.gob.ar\/estadisticas\/Bel\/index.asp\">https:\/\/www.trabajo.gob.ar\/estadisticas\/Bel\/index.asp<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"#_ftnref5\">[5]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.argentina.gob.ar\/consejo\/desarrolloarmonico\/programas-complementarios?tca=o3bW4xPkZGgzkrDitoB6TytfIsesTF5wHnn46DQ8c2E\">https:\/\/www.argentina.gob.ar\/consejo\/desarrolloarmonico\/programas-complementarios?tca=o3bW4xPkZGgzkrDitoB6TytfIsesTF5wHnn46DQ8c2E<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"#_ftnref6\">[6]<\/a> Propuesta completa disponible en <a href=\"https:\/\/docs.google.com\/document\/d\/1UFI1Pnp6bcCeTCPHIpfOm24BVz0BlXzZ\/edit?usp=sharing&amp;ouid=117002688838929324292&amp;rtpof=true&amp;sd=true\">https:\/\/docs.google.com\/document\/d\/1UFI1Pnp6bcCeTCPHIpfOm24BVz0BlXzZ\/edit?usp=sharing&amp;ouid=117002688838929324292&amp;rtpof=true&amp;sd=true<\/a> &nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"#_ftnref7\">[7]<\/a> Concepci\u00f3n y formalizaci\u00f3n de ideas proyecto, concreci\u00f3n y puesta en marcha, crecimiento, diversificaci\u00f3n e internacionalizaci\u00f3n de los emprendimientos.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"#_ftnref8\">[8]<\/a> Las incubadoras de proyectos sobre bases solidarias operar\u00edan retribuidas sobre la base de los beneficios obtenidos por cada proyecto y podr\u00edan aprovechar la disponibilidad y experiencia de profesionales retirados. Para su inserci\u00f3n territorial puede ser \u00fatil la experiencia desarrollada por los Centros de Integraci\u00f3n Comunitaria creados en 2004.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"#_ftnref9\">[9]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.revistamovimiento.com\/politicas\/hacia-una-etica-del-desarrollo-y-una-epica-del-trabajo-argentino-apuntes-para-una-estrategia-compartida-para-el-desarrollo-productivo\/\">https:\/\/www.revistamovimiento.com\/politicas\/hacia-una-etica-del-desarrollo-y-una-epica-del-trabajo-argentino-apuntes-para-una-estrategia-compartida-para-el-desarrollo-productivo\/<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por Jos\u00e9 Mar\u00eda Fumagalli Con motivo de la derrota que sufrimos en las elecciones del pasado 12 de septiembre intento&#46;&#46;&#46;<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":511,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[38],"tags":[],"class_list":["post-508","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-sociedad-y-politica"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/patriaproductiva.net\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/508","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/patriaproductiva.net\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/patriaproductiva.net\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/patriaproductiva.net\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/patriaproductiva.net\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=508"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/patriaproductiva.net\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/508\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":512,"href":"https:\/\/patriaproductiva.net\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/508\/revisions\/512"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/patriaproductiva.net\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media\/511"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/patriaproductiva.net\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=508"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/patriaproductiva.net\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=508"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/patriaproductiva.net\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=508"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}