{"id":910,"date":"2024-03-17T14:14:55","date_gmt":"2024-03-17T17:14:55","guid":{"rendered":"https:\/\/patriaproductiva.net\/blog\/?p=910"},"modified":"2024-03-17T14:17:16","modified_gmt":"2024-03-17T17:17:16","slug":"modelos-en-pugna","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/patriaproductiva.net\/blog\/modelos-en-pugna\/","title":{"rendered":"Modelos en pugna"},"content":{"rendered":"\n

Un debate con las heridas a cielo abierto<\/p>\n\n\n\n

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Los recientes sucesos, incluyendo el rechazo de la ley \u00d3mnibus en las sesiones extraordinarias por parte de la C\u00e1mara de Diputados, el reciente discurso presidencial ante la Asamblea Legislativa y la propuesta del Pacto de Mayo, ponen al descubierto la existencia de modelos completamente antag\u00f3nicos que requieren de un an\u00e1lisis en profundidad, tanto por parte de la pol\u00edtica como de las fuerzas sociales y del conjunto de la ciudadan\u00eda.<\/p>\n\n\n\n

En primer t\u00e9rmino corresponde poner en evidencia la contradicci\u00f3n absoluta que existe entre la reiteraci\u00f3n del pedido de facultades delegadas, las privatizaciones, entre otras medidas contenidas en el nuevo proyecto de ley \u00d3mnibus que Milei anunci\u00f3 como precondici\u00f3n para liberar fondos retenidos a las provincias y para iniciar el tratamiento del Pacto de Mayo, toda vez que, contando con facultades delegadas y en modo consistente con su personalidad, Milei no necesitar\u00eda acordar nada con nadie.<\/p>\n\n\n\n

En segundo lugar, hay que poner sobre la mesa el hecho de que los diez principios propuestos por Milei brindan la oportunidad de profundizar el an\u00e1lisis de los modelos antag\u00f3nicos que se presentan a la sociedad; comenzando por se\u00f1alar la mezcla de principios vac\u00edos de significado que contienen los puntos del Pacto, con otros que requieren una mayor explicitaci\u00f3n y otros con los que ya puede realizarse un primer an\u00e1lisis, tanto por parte de los convocados al di\u00e1logo como de la pol\u00edtica y del conjunto de la sociedad.<\/p>\n\n\n\n

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Principios vac\u00edos de contenido<\/h3>\n\n\n\n

El m\u00e1s notorio es el primero, la inviolabilidad de la propiedad privada, en tanto ya est\u00e1 definido en el art\u00edculo 17 de la Constituci\u00f3n Nacional, sin que medie ning\u00fan pedido de cambio desde la pol\u00edtica ni de la sociedad.<\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n es el caso del quinto, la rediscusi\u00f3n de la coparticipaci\u00f3n federal de impuestos para terminar para siempre con el modelo extorsivo actual, una mera opini\u00f3n que hasta la fecha nunca fue objeto de planteos por parte de los gobernadores ni de ninguno de sus representantes en el Senado Nacional.<\/p>\n\n\n\n

El sexto principio postula un compromiso de las provincias de avanzar en la explotaci\u00f3n de los recursos naturales del pa\u00eds, sin que hasta el momento se conozca ninguna restricci\u00f3n legal o regulatoria que limite cualquier explotaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

El noveno plantea la necesidad de una reforma pol\u00edtica estructural que modifique el sistema actual y vuelva a alinear los intereses de los representantes y los representados, cuesti\u00f3n que tampoco fue objeto de planteos por parte de los partidos pol\u00edticos ni de las fuerzas sociales.<\/p>\n\n\n\n

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\u00bfReformar en qu\u00e9 sentido?<\/h3>\n\n\n\n

El s\u00e9ptimo plantea una reforma laboral moderna que promueva el trabajo formal y que, m\u00e1s all\u00e1 del t\u00edtulo, requiere para poder opinar de detalles sobre sus contenidos y los esfuerzos que ser\u00e1n necesarios, y de los beneficios que se esperan, tanto por parte del sector empresarial como por parte de los trabajadores.<\/p>\n\n\n\n

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Un primer an\u00e1lisis<\/h3>\n\n\n\n

Si bien los principios restantes tambi\u00e9n requieren de mayor explicitaci\u00f3n, su contenido ya permite esbozar algunas opiniones.<\/p>\n\n\n\n

El segundo principio plantea el equilibrio fiscal innegociable. Cabe se\u00f1alar dos diferencias de importancia. La primera: la pandemia demostr\u00f3 en la realidad efectiva y a nivel mundial que nada es \u201cinnegociable\u201d. La segunda refiere a los m\u00e9todos que se proponen para alcanzar el equilibrio fiscal; las medidas implementadas por Milei y su equipo para alcanzar un equilibrio completamente artificioso e insostenible, inclusive a corto plazo, se fundamentan en la eliminaci\u00f3n de la obra p\u00fablica, el incumplimiento de transferencias ya convenidas y presupuestadas a las provincias y, lo que es socialmente m\u00e1s condenable, en el ajuste a los haberes de los jubilados, en el despido de trabajadores estatales y el cierre injustificado de organismos p\u00fablicos creados por ley.<\/p>\n\n\n\n

Coincidimos en la conveniencia de alcanzar un equilibrio fiscal sostenible y duradero; la experiencia del gobierno de N\u00e9stor Kirchner y de parte del primer gobierno de Cristina Fern\u00e1ndez de Kirchner demuestra con toda claridad que en esas condiciones es posible mantener un sostenido y elevado crecimiento econ\u00f3mico con justicia social.<\/p>\n\n\n\n

Nos diferencian los m\u00e9todos para alcanzar ese equilibrio: los que evaden sus obligaciones tienen que hacerse cargo del esfuerzo y de la mayor proporci\u00f3n del costo mediante la reducci\u00f3n de la evasi\u00f3n fiscal. Esa metodolog\u00eda no s\u00f3lo permitir\u00eda eliminar el d\u00e9ficit, sino tambi\u00e9n generar super\u00e1vit<\/a>, posibilitando as\u00ed la subsiguiente reducci\u00f3n de impuestos.<\/p>\n\n\n\n

El tercer principio establece la reducci\u00f3n del gasto p\u00fablico a niveles hist\u00f3ricos, en torno al 25% del Producto Bruto Interno. Este enunciado resulta hist\u00f3ricamente injustificado y ajeno a la realidad que impera en todo el resto mundo. Para demostrar la falta de justificaci\u00f3n basta considerar la evoluci\u00f3n del gasto p\u00fablico en la Argentina<\/a> en los \u00faltimos cuarenta a\u00f1os.<\/p>\n\n\n

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Como se puede apreciar, la Presidencia que destin\u00f3 mayor porcentaje del PBI al gasto p\u00fablico fue el gobierno de Mauricio Macri, superior inclusive al de los dos primeros a\u00f1os de Alberto Fern\u00e1ndez, a pesar del aumento de los gastos estatales originados por la pandemia.<\/p>\n\n\n\n

Por otra parte, no se sabe si la propuesta de llevar el gasto p\u00fablico al \u201cnivel hist\u00f3rico del 25%\u201d se refiere al nivel de la Presidencia de N\u00e9stor Kirchner o a la de Fernando De la R\u00faa. Ante este detalle, es de especial inter\u00e9s comparar el caso argentino con el gasto p\u00fablico en el mundo<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

En la tabla que sigue se muestran esos niveles para 28 pa\u00edses, que incluye altamente desarrollados, en desarrollo y sub-desarrollados, as\u00ed como el porcentaje del total del gasto p\u00fablico que cada uno destina a salud, educaci\u00f3n y defensa.<\/p>\n\n\n

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La Argentina ocupa el 10\u00ba lugar en el ranking de pa\u00edses de mayor porcentaje de gasto p\u00fablico respecto del PBI, notoriamente por debajo de los pa\u00edses europeos, de Jap\u00f3n y de Brasil y s\u00f3lo un puesto por arriba de los Estados Unidos. Nuestro pa\u00eds ocupa el 7\u00ba lugar en funci\u00f3n de lo destinado a salud, el 13\u00ba por lo asignado a educaci\u00f3n y el 27\u00ba en lo que respecta a defensa.<\/p>\n\n\n\n

En s\u00edntesis, la discusi\u00f3n respecto del nivel de gasto p\u00fablico es una cuesti\u00f3n relevante, que en modo alguno puede ser planteada a la ligera, sin informaci\u00f3n veraz y menos todav\u00eda sin un proyecto sobre el destino de los fondos que ser\u00edan liberados, incluyendo una adecuada fundamentaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

El cuarto principio propone una reforma tributaria que reduzca la presi\u00f3n impositiva, simplifique la vida de los argentinos y promueva el comercio. Esta redacci\u00f3n merece dos comentarios. El primero se relaciona con la necesidad de considerar esta cuesti\u00f3n en modo conjunto con lo dicho en relaci\u00f3n con el segundo principio, la eliminaci\u00f3n del d\u00e9ficit fiscal, y los mecanismos a aplicar para lograr esa eliminaci\u00f3n<\/a>. El segundo y no menos importante se refiere a la necesidad de promover no s\u00f3lo al comercio, sino de anteponer la promoci\u00f3n de la actividad productiva, la generaci\u00f3n de empleos de calidad, adem\u00e1s de la educaci\u00f3n, el desarrollo cient\u00edfico y tecnol\u00f3gico, asuntos que no s\u00f3lo est\u00e1n notoriamente ausentes en la pol\u00edtica oficial sino que, adem\u00e1s, son temas en los cuales el gobierno pretende retroceder respecto de lo ya alcanzado.<\/p>\n\n\n\n

El octavo principio, una reforma previsional que le d\u00e9 sustentabilidad al sistema, que respete a quienes aportaron y que permita a quienes prefieran suscribirse a un sistema privado de jubilaci\u00f3n, es de una lamentable ligereza, parece centrado en la generaci\u00f3n de negocios para algunos privilegiados y olvida la nefasta experiencia vivida con las AFJP.<\/p>\n\n\n\n

Finalmente, el d\u00e9cimo principio, de apertura al comercio internacional, de manera que la Argentina vuelva a ser una protagonista del mercado global, resulta tambi\u00e9n de una incre\u00edble ligereza, toda vez que Milei ignora las pol\u00edticas de quienes dice admirar, como es el caso de Donald Trump, quien pregona hacer nuevamente grande a (norte)Am\u00e9rica sobre la base de recuperar la producci\u00f3n industrial; o en el caso de los pa\u00edses europeos, que condicionan el tratado Mercosur\u2013UE a la protecci\u00f3n de su sector agr\u00edcola. Tratar esta cuesti\u00f3n con ligereza posiblemente oculte que las propuestas de Milei apuntan a implementar un modelo productivo meramente extractivista, sin agregaci\u00f3n de valor y lisa y llanamente reducido a un completo sometimiento de nuestro pa\u00eds al neocolonialismo.<\/p>\n\n\n\n

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Primeras conclusiones<\/h3>\n\n\n\n

Parece claro el enfrentamiento entre un modelo de desarrollo basado en la entrega de m\u00e1s poder a los que ya lo tienen sobradamente en nuestro pa\u00eds, en el sometimiento a los poderes de fondos de inversi\u00f3n, empresas multinacionales y pa\u00edses desarrollados, con Estados Unidos a la cabeza, y otro basado en la producci\u00f3n argentina, con generaci\u00f3n de empleo de calidad, justicia social y soberan\u00eda nacional. Lo prueba el sometimiento de las paritarias negociadas a las pautas gubernamentales<\/a>. Al respecto, tambi\u00e9n queda por ver la respuesta gubernamental a la nota presentada a Milei por 40 premios Nobel de todo el mundo en defensa del CONICET<\/a>, as\u00ed como al documento firmado por centenares de profesores universitarios de la Argentina y del mundo bajo el t\u00edtulo Milei ante la historia argentina<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Una segunda conclusi\u00f3n es sobre la necesidad de que quienes asistan al di\u00e1logo recientemente convocado lo hagan no s\u00f3lo en defensa de sus propios intereses, sino tambi\u00e9n con la cabeza puesta en el futuro de la Argentina y de todos los argentinos. Nadie se salva solo. Ceder ante las extorsiones gubernamentales frente el peligro de que nuestro pa\u00eds caiga en la anomia, conlleva el riesgo para quienes lo hagan de ser tratados como infames traidores a la Patria.<\/p>\n\n\n\n

La tercera conclusi\u00f3n es sobre la necesidad de profundizar y de hacer extensivos estos an\u00e1lisis al conjunto de las fuerzas pol\u00edticas, de los trabajadores y de los dem\u00e1s actores sociales de nuestro pa\u00eds. La Patria est\u00e1 en peligro y ser\u00e1 necesario defenderla, por nuestro propio bien y por el de nuestros hijos.<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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